Una ética para ciudadanos es parte de una filosofía que "reconstruye un saber práctico cotidiano e intuitivo" como el de los habitantes de la ciudad, y que por su "afinidad con el sentido común se relaciona íntimamente con la totalidad del mundo de la experiencia (Lebenswelt) que nos es familiar.
Esto hace de los filósofos unos especialistas de lo general: desde Sócrates los filósofos también van a la plaza de mercado" (Habermas 1994, p. 32).
Por ello que una ética para ciudadanos debería inspirarse en aquella tradición en la que se caracterizó el ethos precisamente en el contexto de la polis y debería además responder a quienes a nombre de una crítica a ciertos desarrollos de la modernidad han hecho diversas propuestas, en esa rica gama entre el racionalismo y el nihilismo, que por ser cada una de ellas demasiado cerrada con respecto a las otras no parecen decir mucho en su exclusivismo al habitante de la ciudad contemporánea; quizá propuestas más "eclécticas", en consonancia con el ser complejo y heterogéneo de la ciudad actual pudieran dar más sentido al encuentro de las personas y a la comunicación entre los ciudadanos .
Uno de los temas recurrentes en la discusión moral acerca de los principios de la modernidad es el de la posible contradicción entre libertad e igualdad. Hannah Arendt es quizá una de las que mejor ha analizado esta situación a partir del pensamiento griego.
La igualdad no es un peligro para la libertad. La isonomía garantizaba la igualdad, pero no debido a que todos los hombres hubiesen nacido o hubiesen sido creados iguales, sino, por el contrario, debido a que, por naturaleza los hombres eran desiguales y se requería de una institución artificial, la polis, que gracias a su nomos, les hiciese iguales.
La igualdad existía sólo en esta esfera específicamente política, donde los hombres se reunían como ciudadanos y no como personas privadas... La igualdad de la polis griega, su isonomía, era un atributo de la polis y no de los hombres, los cuales accedían a la igualdad en virtud de la ciudadanía, no en virtud del nacimiento...".
Este sentido constructivo de la polis con respecto a la libertad y a la igualdad es el que va a dar su valor específico a una política deliberativa y a un sentido radical de democracia en forma de participación democrática, en la que puedan articularse de manera fundamental la autonomía privada y la autonomía pública de los ciudadanos.
Para los griegos nadie podía ser libre sino entre sus iguales: por consiguiente, ni el gobernante, ni el guerrero, ni el déspota, ni el jefe de familia son libres en cuanto tales, así se encuentren totalmente liberados y se crean autónomos en su obrar, al no ser constreñidos por nadie; sólo son libres en el ámbito de la polis y en relación con sus conciudadanos. "La razón de que el pensamiento político griego insistiese tanto sobre la interrelación existente entre libertad e igualdad se debió a que concebía la libertad como un atributo evidente de ciertas, aunque no de todas, actividades humanas, y que estas actividades sólo podían manifestarse y realizarse cuando otros las vieran, las juzgasen y las recordasen. La vida de un hombre libre requería la presencia de otros. La propia libertad requería, pues, un lugar donde el pueblo pudiese reunirse: el ágora, el mercado o la polis, es decir, el espacio político adecuado" (Arendt 1967, 37-38).
Esta función determinante de la ciudad con respecto a la generación de poder político a partir de un "poder comunicativo" se explica debido a que el único elemento material indispensable en los orígenes del poder es la reunión de los hombres.
Es vital que los hombres vivan cerca los unos de los otros para que las posibilidades de acción estén siempre presentes: sólo así pueden conservar el poder, y la fundación de las ciudades, que en cuanto ciudades se han conservado como ejemplares de la organización política occidental, ha sido la condición material más importante del poder. Esta podría ser una razón de ser de las ciudades.
Por tanto la ciudad es el escenario, la plataforma, el prototipo, el organismo de esa comunicación que genera construye el poder ciudadano: tanto para bien como para mal. No todo poder es dominación, no todo ejercicio del poder es coactivo.
El poder comunicativo que se crea en la ciudad y por la ciudad puede y debe animar los procesos educativos y políticos, se articula en las instituciones y en las leyes, y si se conservara vivo en la ciudadanía dinamizaría la democracia participativa.
Ciertamente que una ética para ciudadanos, no es sólo una rehabilitación de la urbanidad. El término urbano está referido a quienes viven en la urbe y la regla general de el término es la convivencia.
Pero dicha urbanidad debe ser entendida en un marco más amplio de perfiles éticos y políticos, en los cuales encuentra su justificación. Es el autoritarismo dogmático el que forma ciudadanos intolerantes, se encuentren estos en las mayorías o reclamen privilegios a título de ser minorías.
En primer lugar debemos distinguir la ética y la moral de los individuos con el Derecho. Según Kant los individuos no actúan de la misma forma siguiendo su moral, es decir su conjunto de valores que rigen su conciencia interna, que siguiendo las normas que dictamina el Derecho objetivo. Un ciudadano debe ser consecuente con sus actos en las dos dimensiones: la moral y la jurídica.
Para conseguir que una ciudad sea un lugar de consenso y no un punto de conflicto de poderes, los ciudadanos deben asumir una responsabilidad jurídica y moral por cada uno de los roles que tienen en el contexto social.
Para ello el ciudadano se somete a una “coacción” , sino ejerce esa responsabilidad jurídica o moral puede ser sometido a una sanción ( jurídica en el primer caso y social en el segundo). Entonces el ciudadano ve recortada su libertad para ayudar al colectivo social, o bien para evitar la imposición de una de las dos sanciones anteriores.
Pero, ¿Qué es lo que ocurre cuando el sistema moral del individuo no coindice con el sistema legal? ¿Qué es lo que debe prevalecer entonces?
La ética ciudadana no tiene por qué corresponderse con el la ética individual de la persona. A mi juicio la ética ciudadana está más correspondida a ese bien colectivo, a la mejora de la convivencia en la ciudad, mientras que la ética individual de cada persona se ve regida por su conciencia interna, por sus valores morales acordes con la educación familiar, escolar y la influencia de los medios de comunicación del individuo.
Por tanto y según esta clasificación, ¿ a qué ética debemos obedecer?
Desde que nace un niño es insertado en la sociedad, sus padres en sus tres o cuatro primeros años de vida son el principal factor social que tiene. Estos años según la psicología cognitiva del niño son vitales porque van a ejercer una influencia trascendental en la posterior socialización que adquiera el niño.
Después el niño es sometido a un factor externo que verdaderamente va a suponer su real inserción en la sociedad: la escolarización. Es el proceso en el que el niño debe dejar su vínculo maternal para exponerse al mundo. Los profesores asumen entonces un papel vital, pero los padres deben continuar su labor sin eximirse de su responsabilidad educadora y de socialización.
Después de este punto nos queda tratar otros elementos externos que simultáneamente están influenciando al niño hasta que es adulto en su proceso de socialización.
Medios de comunicación: Los medios de comunicación ejercen una influencia significativa en la manera de contemplar la sociedad del individuo y en la manera de ser del mismo.
Aunque algunos investigadores afirman que no es el contenido en sí de la televisión, radio o cine lo que influye en el niño sino que hay otra variable externa no identificada, una variable extraña: el tiempo de exposición al que es sometido el niño a dichos medios de comunicación y la selección de los mismos.
Cuando el individuo ya es consciente de que un ser social, debe tomar decisiones que sean consecuentes a este innegable hecho. Pero volvemos al dilema anterior, ¿sigue una ética colectiva o sólo persigue su ética individual?
Aquí se presenta un conflicto interno en el individuo, lo que protocolariamente debería hacer y lo que desea hacer o cree que necesita hacer. Por ejemplo ¿ Es éticamente incorrecto que un pobre que no tiene para comer robe una barra de pan a un burgués? Jurídicamente está cometiendo un delito penado por ley pero ¿No es ético robar para poder comer si no queda otra alternativa?
Ante realidades de las ciudades como la pobreza, la ética de distorsiona, se enfrenta con el Derecho y con el beneficio colectivo. Las ciudades no presentan un aspecto homogéneo en cuanto a la economía y el bienestar de sus ciudadanos. Existen ciudadanos de clase adinerada, ciudadanos de clase media, ciudadanos obreros de clase baja y gente marginal sumida en una pobreza absoluta.
En el mundo existe un 31,6% de la población urbana que habita en suburbios. En los países en desarrollo ésta llega a un 43 % del total y en los países desarrollados alcanza un 6%.
De toda la población urbana de los países en desarrollo casi un tercio de la misma sufre de falta de atención sanitaria y un 8,3 tiene problemas de suministro de agua potable; en este aspecto los más castigados son los subsaharianos y la población de Oceanía (excluyendo Australia y Nueva Zelanda) cuya población sometida a carencias hídricas alcanza un 18%.
Naciones Unidas desarrolló un plan teórico para combatir la pobreza que consta de las siguientes pautas:
* Los países en desarrollo deberían adoptar estrategias nacionales de desarrollo ambiciosas para alcanzar los Objetivos, con reformas de política especiales y evaluaciones minuciosas de las necesidades de inversión y las opciones de financiación.
* Los países de altos ingresos deben abrir sus mercados a las exportaciones de los países en desarrollo y ayudar a los países más pobres a mejorar la competitividad de sus exportaciones mediante inversiones en infraestructura, la facilitación del comercio y la ciencia y la tecnología.
* Según el proyecto, grupos regionales como la Unión Africana deberían promover el comercio regional y la infraestructura transfronteriza (carreteras, energía, telecomunicaciones), y fortalecer la gestión regional del medio ambiente; los donantes deberían incrementar la financiación de estos proyectos regionales fundamentales.
* El Secretario General debería fortalecer la coordinación entre los organismos de las Naciones Unidas en apoyo de los Objetivos, tanto a nivel internacional como nacional.
* Para que puedan alcanzarse los Objetivos, la asistencia de los países industrializados deberá aumentar al 0,44 por ciento del PNB de los países industrializados en 2012 y llegar al 0,54 por ciento del PNB para 2015 - menos de la meta mundial del 0,7 por ciento del PNB reafirmada por los dirigentes mundiales en 2002 en la Conferencia de Monterrey sobre la Financiación para el Desarrollo.
* En los cálculos del Proyecto no se incluyen muchas esferas esenciales que requieren asistencia a países en desarrollo fuera del marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, entre ellos importantes proyectos futuros de infraestructura, un mayor gasto por ajustes relacionados con el cambio climático, la reconstrucción posterior a los conflictos y otras prioridades geopolíticas.
Los líderes del Proyecto instan enérgicamente a los países donantes a que asuman, mantengan o aceleren los compromisos para alcanzar la meta de larga data, reafirmada en Monterrey en 2002, del 0,7 por ciento del PNB en calidad de asistencia internacional para 2015.
* En términos absolutos de dólares, los autores instan a las naciones ricas a desembolsar 135 mil millones de dólares en asistencia para el desarrollo - un incremento respecto de los compromisos actuales de 48 mil millones de dólares, lo que equivale aproximadamente al 5 por ciento de los gastos militares mundiales. Los autores del Proyecto recomiendan que, para 2015 el nivel de asistencia anual sea de 195 mil millones de dólares.
* Esta asistencia complementaria debería incluir una suma inicial de 5 mil millones de dólares para llegar a los 7 mil millones de dólares por año en 2015 destinados a la promoción de la ciencia y la tecnología a favor de los pobres, centrándose en la investigación en materia de salud, agricultura, energía, gestión ambiental y clima.
* El Proyecto del Milenio de las Naciones Unidas apoya la propuesta del Reino Unido de un nuevo Mecanismo Internacional de Financiación como la principal propuesta para un cambio decisivo en la financiación del desarrollo en .
El Mecanismo, que se propone duplicar la asistencia para el desarrollo entre este momento y 2015, permitiría obtener fondos complementarios de los mercados de capital mediante la emisión de bonos garantizados por los compromisos de asistencia de largo plazo de los donantes. Sin embargo, corresponde a los donantes determinar qué disposiciones de financiación se adoptarán. La cuestión clave es la rápida disponibilidad de nuevos recursos.
Pero la pobreza no es el único gran problema ético que abordan las grandes ciudades, también hay otro gran problema que ya está empezando a calar en las conciencias de las personas pero que aún está lejos de resolverse por completo: La contaminación.
Cuando pensamos en contaminación lo primero que nos viene a la cabeza es la contaminación del medio ambiente, las industrias contaminantes, la tala de árboles… pero nosotros al igual que el medio ambiente también nos contaminamos en las grandes ciudades.
· Atmosférica: ocasionada principalmente por aerosoles y partículas, el monóxido de carbono, los hidrocarburos, los óxidos de azufre, de nitrógeno, la contaminación fotoquímica y otras partículas del aire.
· Ecológica: Contaminación de las aguas subterráneas; contaminación urbana producida por los residuos sólidos, las aguas residuales urbanas e incluso los cementerios; contaminación industrial producida por aguas residuales, vertidos de residuos, almacenamiento de materias primas, fugas de tanques de almacenamiento, etc.; y contaminación agrícola.
· Visual: Es la alteración visual de la imagen y fisonomía del entorno urbano causada por acumulación de materia prima, productos, desechos, abandono de edificaciones y bienes materiales, así como, violación en las densidades y características físicas de publicidad.
Las principales Causas de la Contaminación Visual son: Los excesos de avisos publicitarios e informativos (luminosos o no) en forma de carteles en vías, el exceso de avisos publicitarios e informativos de programas en general por televisión, las nuevas edificaciones o distorsiones en paisajes naturales que ahuyentan a los animales y los basurales que malogran el paisaje y pueden alejar el turismo.
· Sonora: Término que hace referencia al ruido cuando éste se considera como un contaminante, es decir, un sonido molesto que puede producir efectos fisiológicos y psicológicos nocivos para una persona o grupo de personas.
La causa principal de la contaminación acústica es la actividad humana: el transporte, la construcción de edificios y obras públicas, la industria, entre otras.
Los efectos producidos por el ruido pueden ser fisiológicos, como la pérdida de audición, y psicológicos, como la irritabilidad exagerada.
El ruido se mide en decibelios (db); los equipos de medida más utilizados son los sonómetros. Un informe publicado en 1995 por la universidad de estocolmo para la organización mundial de la salud (oms), considera los 50 db como el límite superior deseable.
Además, cada país ha desarrollado la legislación específica correspondiente para regular el ruido y los problemas que conlleva.